Un an après la promulgation de la nouvelle Constitution, les autorités togolaises mettent les bouchées doubles pour concrétiser la transition vers la Ve République. La journée du samedi 3 mai s’annonce décisive avec l’élection du Président de la République et la désignation du Président du Conseil, qui prêtera serment aussitôt.
Le Togo s’apprête à franchir un cap historique. Samedi 3 mai 2025, le pays tournera définitivement la page du régime présidentiel en vigueur depuis l’indépendance. C’est en tout cas ce que laissent entendre deux notes officielles signées par Kodjo Adedze, président de l’Assemblée nationale et également président du Congrès, adressées aux députés et sénateurs.
Le Président de la République et le Président du Conseil en place
Selon ces documents, la désignation du tout premier Président du Conseil, désormais chef de l’exécutif dans la Ve République parlementaire, aura lieu à l’Assemblée nationale le 3 mai lors d’une séance plénière.
Dans le même temps, les parlementaires, réunis en Congrès, se retrouveront pour élire le Président de la République, désormais cantonné à un rôle symbolique de garant des institutions.
La Constitution promulguée le 6 mai 2024 prévoit un réaménagement profond de l’architecture institutionnelle du pays. Le cœur du pouvoir exécutif bascule désormais entre les mains du Président du Conseil, désigné par les députés, tandis que le Président de la République, élu par le Congrès, incarne l’unité nationale, sans pouvoir exécutif direct.
À cet agenda parlementaire déjà dense s’ajoute une troisième séquence symbolique : selon une note émanant de la Cour constitutionnelle, le Président du Conseil prêtera serment ce même samedi, juste après sa désignation.
Une transition express, un calendrier serré
Officiellement, la Constitution togolaise donnait jusqu’à un an pour la mise en place progressive des nouvelles institutions de la Ve République. Mais la dynamique enclenchée depuis la mise en place du Sénat – première institution de la nouvelle configuration – a accéléré le processus. Cette transition rapide intervient également dans un contexte politique où l’opposition dénonce une réforme précipitée et peu inclusive.
La rapidité avec laquelle les prochaines étapes sont enclenchées semble indiquer une volonté du pouvoir de verrouiller le nouveau dispositif avant l’échéance du 5 mai 2025, date butoir fixée par la Constitution pour l’entrée en vigueur complète du nouveau régime.
Le Togo devient le premier pays d’Afrique de l’Ouest francophone à adopter un régime parlementaire complet, rompant avec le modèle présidentialiste dominant dans la sous-région. Un choix encore flou pour une grande partie de la population, tenue à l’écart d’un processus considéré par une frange de l’opposition comme technocratique et élitiste.
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