Le président des États-Unis, Donald Trump, a signé mercredi un décret ordonnant le retrait complet de son pays de 66 organisations internationales, estimant qu’elles ne servent plus les “intérêts américains”. Cette décision constitue un tournant majeur dans la politique étrangère américaine et un recul de la coopération multilatérale.
Selon la Maison Blanche, l’ordre comprend 31 organisations liées aux Nations unies ainsi que 35 autres entités internationales, dont plusieurs traités, agences, programmes et commissions. Les autorités expliquent que ces institutions sont redondantes, mal gérées, inutiles, coûteuses ou contraires à la souveraineté et aux priorités des États-Unis.
Parmi les groupes concernés figurent, la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CNUCC), traité fondateur des accords climatiques modernes, y compris l’accord de Paris, le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), principal comité scientifique mondial sur le climat.
Plusieurs agences et commissions liées à l’ONU, y compris celles travaillant sur des questions de migration, de développement, de droits humains et de santé publique.
Le décret de Donald Trump demande aux agences fédérales de cesser immédiatement la participation et le financement de ces organisations “dans toute la mesure permise par la loi”. La décision fait suite à une revue approfondie de toutes les organisations internationales auxquelles les États-Unis participent ou qu’ils financent.
Les organisations internationales concernées
Organisations liées au système des Nations unies (31)
- Département des affaires économiques et sociales des Nations unies (DAES)
- Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC) – Commission économique pour l’Afrique (CEA)
- ECOSOC – Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)
- ECOSOC – Commission économique et sociale pour l’Asie et le Pacifique (CESAP)
- ECOSOC – Commission économique et sociale pour l’Asie occidentale (CESAO)
- Commission du droit international (CDI)
- Mécanisme international appelé à exercer les fonctions résiduelles des Tribunaux pénaux
- Centre du commerce international (CCI)
- Bureau du Conseiller spécial du Secrétaire général pour l’Afrique
- Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés
- Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général chargé de la question des violences sexuelles commises en période de conflit
- Bureau du Représentant spécial du Secrétaire général chargé de la violence contre les enfants
- Commission de consolidation de la paix
- Fonds pour la consolidation de la paix
- Forum permanent des personnes d’ascendance africaine
- Alliance des civilisations des Nations unies
- Programme collaboratif des Nations unies pour la réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (ONU-REDD)
- Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED)
- Fonds des Nations unies pour la démocratie
- Énergie-ONU
- Entité des Nations unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes (ONU Femmes)
- Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC)
- Programme des Nations unies pour les établissements humains (ONU-Habitat)
- Institut des Nations unies pour la formation et la recherche (UNITAR)
- Océans-ONU
- Fonds des Nations unies pour la population (FNUAP)
- Registre des Nations unies des armes classiques
- Conseil des chefs de secrétariat des organismes des Nations unies pour la coordination
- Collège des cadres du système des Nations unies
- ONU-Eau
- Université des Nations unies
Organisations internationales hors ONU (35)
- Pacte pour une énergie sans carbone 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7
- Conseil du Plan de Colombo
- Commission de coopération environnementale
- Initiative « L’éducation ne peut attendre »
- Centre européen d’excellence pour la lutte contre les menaces hybrides
- Forum européen des laboratoires nationaux de recherche routière
- Coalition pour la liberté en ligne
- Fonds mondial pour l’engagement communautaire et la résilience
- Forum mondial de lutte contre le terrorisme
- Forum mondial sur l’expertise en cybersécurité
- Forum mondial sur la migration et le développement
- Institut interaméricain de recherche sur les changements globaux
- Forum intergouvernemental sur l’exploitation minière, les minéraux, les métaux et le développement durable
- Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC)
- Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques (IPBES)
- Centre international d’études pour la conservation et la restauration des biens culturels
- Comité consultatif international du coton
- Organisation internationale du droit du développement
- Forum international de l’énergie
- Fédération internationale des conseils des arts et des agences culturelles
- Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale
- Institut international pour la justice et l’état de droit
- Groupe international d’étude du plomb et du zinc
- Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA)
- Alliance solaire internationale
- Organisation internationale des bois tropicaux
- Union internationale pour la conservation de la nature (UICN)
- Institut panaméricain de géographie et d’histoire
- Partenariat pour la coopération atlantique
- Accord régional de coopération pour la lutte contre la piraterie et les vols à main armée en Asie (ReCAAP)
- Conseil de coopération régionale
- Réseau politique pour les énergies renouvelables du XXIᵉ siècle (REN21)
- Centre scientifique et technologique en Ukraine
- Secrétariat du Programme régional océanien de l’environnement (PROE / SPREP)
- Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise)
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