À Aného, la session du Comité de pilotage du Cadre de coopération des Nations unies pour le développement durable (2023-2026) a acté une tendance de fond. La relation entre le Togo et le Organisation des Nations unies gagne en densité politique et en efficacité opérationnelle. Trois ans après la signature de l’accord, le partenariat s’inscrit désormais dans la matrice institutionnelle de la 5ᵉ République et dans la perspective de l’Agenda 2030.
La ministre secrétaire générale de la Présidence du Conseil, Sandra Ablamba Johnson a dirigé les travaux au nom du président du Conseil, Faure Gnassingbé. Elle a défendu le bilan d’une coopération « alignée et orientée résultats », articulée autour des priorités nationales.
Les nations unies s’alignent sur la nouvelle architecture institutionnelle
Signé le 14 février 2023, le Cadre de coopération 2023-2026 constitue le principal instrument de mise en œuvre des Objectifs de développement durable au Togo. Son adossement à la Feuille de route gouvernementale 2020-2025 traduit une volonté d’alignement stratégique rarement affichée avec autant de clarté.
Trois piliers structurent cette collaboration. Il s’agit de la promotion d’une croissance inclusive créatrice d’emplois décents ; l’accélération du développement du capital humain ; le renforcement de la cohésion sociale à travers une gouvernance plus inclusive et redevable. Les autorités togolaises mettent en avant la stabilité institutionnelle issue des réformes engagées dans le cadre de la 5ᵉ République, présentée comme un facteur de lisibilité et de prévisibilité pour les partenaires techniques et financiers.
Ainsi, le gouvernement togolais revendique des résultats concrets. Il révèle que plus de 5 000 femmes ont bénéficié de dispositifs d’épargne-crédit communautaires, plus de 107 000 petits producteurs ont été accompagnés, 2 000 emplois ruraux ont été créés, 3 millions de plants ont été mis en terre ou encore 88 500 hectares d’aires protégées sont placées sous gestion durable.
Sur le volet social, on apprend que 64 salles de classe ont été construites ou réhabilitées, 64 000 enfants bénéficient de cantines scolaires, 83 forages ont été réalisés, plus de 113 000 accouchements ont été assistés dans la région des Savanes et plus de 6 000 victimes de violences basées sur le genre ont été prises en charge.
Autant d’indicateurs brandis comme la traduction d’une « République de résultats », concept régulièrement mis en avant par l’exécutif.
Discipline budgétaire et attractivité
Dans un environnement international marqué par les crises géopolitiques et climatiques, le Togo insiste sur la consolidation budgétaire engagée avec l’appui du Fonds monétaire international et sur la poursuite des réformes structurelles. Cette discipline, selon les autorités, renforce la crédibilité du pays et facilite l’intervention coordonnée des agences onusiennes.
La session du Comité de pilotage a également permis d’introduire une exigence accrue en matière de qualité de la dépense publique, de suivi-évaluation et d’alignement des plans de travail annuels 2026 sur les priorités nationales. L’exploration d’un fonds fiduciaire multipartenaire (« basket fund ») est à l’étude pour rationaliser la mobilisation et l’allocation des ressources.
La rencontre intervient à un moment charnière. La Feuille de route 2025 est arrivée à échéance et une nouvelle stratégie nationale de développement est en préparation. Dans cette séquence, le Système des Nations unies apparaît comme un partenaire intégré à la dynamique de transformation économique et sociale voulue par le gouvernement.
Pour les autorités togolaises, l’enjeu dépasse la simple coopération technique. Il s’agit désormais de consolider un modèle de partenariat fondé sur l’alignement stratégique, la stabilité institutionnelle et l’exigence de résultats mesurables. À l’horizon 2030, la relation entre le Togo et les Nations unies est appelée à jouer un rôle structurant dans la trajectoire de croissance inclusive et de cohésion sociale revendiquée par la 5ᵉ République.
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